據新華社北京8月5日電 社會(huì )一直熱議的房地產(chǎn)稅終于有了實(shí)質(zhì)性動(dòng)向。最新調整過(guò)的十二屆全國人大常委會(huì )立法規劃本周向社會(huì )公布，包括房地產(chǎn)稅法在內的34項立法任務(wù)亮相其中，這意味著(zhù)備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國人大的立法規劃。

這次一并被補充進(jìn)第十二屆全國人大常委會(huì )立法規劃的共有七大稅法，即房地產(chǎn)稅法、環(huán)境保護稅法、增值稅法、資源稅法、關(guān)稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法。這一舉動(dòng)向外界釋放出了我國稅收法定進(jìn)程提速的重要信號。

“這次將社會(huì )關(guān)注度很高的房地產(chǎn)稅法納入立法規劃，回應了之前關(guān)于‘房地產(chǎn)稅還該不該征’的爭議，表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計劃穩步推進(jìn)。寫(xiě)入本屆人大五年立法規劃，意味著(zhù)稅法通常會(huì )在2017年底前獲得通過(guò)�！敝袊�政法大學(xué)財稅金融法研究所教授施正文對記者說(shuō)。

施正文說(shuō)，此次調整表明，落實(shí)稅收法定原則之下，房地產(chǎn)稅遲早是要開(kāi)征的。改革進(jìn)程可以推遲，但立法進(jìn)程不能拖延，立法后并不意味著(zhù)會(huì )馬上開(kāi)征，但開(kāi)征前必須做好立法準備。

據悉，目前房地產(chǎn)稅法草案正由全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )牽頭抓緊起草，財政部配合參與立法。專(zhuān)家表示，房地產(chǎn)稅牽一發(fā)而動(dòng)全身，由全國人大主導房地產(chǎn)稅立法，有助于立法草案更加客觀(guān)權威、更能代表廣大民意。

而針對當前圍繞房地產(chǎn)稅改革的諸多爭議，中國社科院財經(jīng)戰略研究院稅收研究室主任張斌認為，在立法和改革過(guò)程中，需處理好房地產(chǎn)稅對樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費的關(guān)系等。此外，開(kāi)征時(shí)機、如何開(kāi)征、要不要設“免征額”等都是當下的改革焦點(diǎn)。

“從長(cháng)遠看，房地產(chǎn)稅立法的目的是在開(kāi)發(fā)交易環(huán)節減輕稅負，增加保有環(huán)節稅負，進(jìn)而完善房?jì)r(jià)形成機制�！睆埍笳f(shuō)，未來(lái)，隨著(zhù)城鄉土地制度改革的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，房地產(chǎn)稅立法也要為下一步農村住房和土地改革預留空間。