■ 新華社記者 張曉松 華春雨

榮啟涵

習近平總書(shū)記12日上午在十八屆中央紀委六次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，深刻分析反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，提出當前和今后一個(gè)時(shí)期的目標任務(wù)。專(zhuān)家表示，從講話(huà)中可以看出下一步反腐倡廉工作的著(zhù)力點(diǎn)。

“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”

“3年來(lái)，我們著(zhù)力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成�！绷暯�平總書(shū)記在講話(huà)中回顧了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效。

中國社會(huì )科學(xué)院廉政研究中心副秘書(shū)長(cháng)高波表示，習近平總書(shū)記的講話(huà)高度概括了黨的十八大以來(lái)一系列從嚴治黨和反腐敗斗爭決策部署產(chǎn)生的實(shí)踐效果，反腐成果正在從量的積累走向質(zhì)的轉變。

黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒(méi)有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒(méi)有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績(jì)要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

習近平總書(shū)記講話(huà)中指出兩個(gè)“沒(méi)有變”和四個(gè)“要有足夠自信”催人奮進(jìn)，讓人對反腐斗爭不斷取得新的勝利充滿(mǎn)期待。

“黨中央堅持不懈推進(jìn)從嚴治黨，兌現‘打鐵還需自身硬’的莊嚴承諾，一系列成功實(shí)踐增強了人民群眾對黨的信任和支持�！备卟ㄕf(shuō)。

“不達目的不收兵�！备卟ㄕf(shuō)，當前反腐敗斗爭取得的成果說(shuō)明我們已經(jīng)探索出一條有效推進(jìn)反腐倡廉和全面從嚴治黨的正確路徑，只要堅定決心、增強信心繼續走下去，就一定能贏(yíng)得這場(chǎng)斗爭的勝利。

“推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸”

習近平總書(shū)記指出做好今年工作要重點(diǎn)把握的五個(gè)方面：尊崇黨章，嚴格執行準則和條例；堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設抓到底；實(shí)現不敢腐，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭；推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸；標本兼治，凈化政治生態(tài)。

專(zhuān)家表示，中央要求五方面工作齊頭并進(jìn)，體現出抓黨風(fēng)廉政建設的系統思維。

中央黨校教授辛鳴認為，形勢越嚴峻復雜，越要把反腐倡廉作為一項系統工程來(lái)抓，既抓遵守黨章黨紀黨規這個(gè)根本，又強調抓作風(fēng)建設的韌勁，既強調在“不敢腐”上取得“斷其一指”的效果，又強調從嚴治黨向基層覆蓋延伸，同時(shí)著(zhù)力營(yíng)造政治上的綠水青山。

專(zhuān)家同時(shí)表示，在前一階段成功實(shí)踐的基礎上，這五方面要求既有繼承又有拓展，既有鞏固又有深化。

“這些要求體現著(zhù)黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨的總體思路，又有著(zhù)對當前形勢的更強針對性�！备卟ㄕf(shuō)，“概括起來(lái)就是已經(jīng)取得巨大成效的必須繼續堅持、寸土不讓?zhuān)�已有的制度�?chuàng )新成果必須加速落地，已經(jīng)明確的重大任務(wù)必須加強落實(shí)�！�

專(zhuān)家特別指出，落實(shí)“推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸”的要求將讓百姓對反腐倡廉的實(shí)際效果有更多切身感受。

“群眾常說(shuō)‘大老虎太遠，蒼蠅撲面’，可見(jiàn)群眾身邊的蒼蠅式腐敗嚴重影響黨的形象、損害黨的執政基礎�！备卟ū硎�，要厚植黨的執政基礎，讓反腐正風(fēng)給百姓帶來(lái)獲得感，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸是必由之路。

“要把紀律建設擺在更加突出位置”

全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書(shū)記在講話(huà)中指出，要把紀律建設擺在更加突出的位置。

專(zhuān)家表示，把紀律建設作為治本之策，不斷增強全黨的紀律意識，已經(jīng)成為全面從嚴治黨的一條鮮明主線(xiàn)，體現著(zhù)中國共產(chǎn)黨人對全面從嚴治黨規律性認識的進(jìn)一步深化。

“中央強調把紀律挺在前面，就是在打造紀律防線(xiàn)�！备卟ㄕf(shuō)，“這樣才能實(shí)現抓早抓小，阻遏新的腐敗增量形成�！�

辛鳴表示，加強紀律建設是全面從嚴治黨的基礎性工作，把紀律挺在前面，用紀律把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，把隱患清除于未生之時(shí)，不僅可以緩解反腐工作的壓力，更可讓全面從嚴治黨走上常態(tài)化軌道。

“破解一把手監督難題”

“完善監督制度，做好監督體系頂層設計”；“強化巡視監督，推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展”；“用好批評和自我批評這個(gè)武器”；“抓住‘關(guān)鍵少數’，破解一把手監督難題”……習近平總書(shū)記強調，要確保黨內監督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

專(zhuān)家表示，這些要求和舉措是黨中央針對現在黨內監督薄弱問(wèn)題對癥開(kāi)出的良方。

高波表示，如一把手缺乏監督的老大難問(wèn)題不僅表現突出，也反映出黨內監督存在的深層次矛盾。

中紀委網(wǎng)站梳理出的有關(guān)數據顯示，2015年查處的中管干部中有相當比例正擔任正職一把手。

“如何監督一把手，既是重點(diǎn)又是難點(diǎn)。解決了這個(gè)監督‘關(guān)鍵少數’的大問(wèn)題，強化黨內監督就會(huì )取得事半功倍的效果�！毙柳Q說(shuō)。

（新華社北京1月12日電）