創(chuàng )新驅動(dòng)是長(cháng)期艱巨的探索過(guò)程，如果沒(méi)有完善的制度作為基礎，高效的體系提供支撐，適宜的環(huán)境給予滋養，就難以行穩致遠、實(shí)現質(zhì)的飛躍

■ 新華社評論員

創(chuàng )新是時(shí)代的脈搏，創(chuàng )新驅動(dòng)是發(fā)展的潮流。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》。作為立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體的頂層設計，《綱要》從戰略要求、戰略部署、戰略任務(wù)、戰略保障等六個(gè)方面，全面謀劃實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，明確我國到2050年建成世界科技創(chuàng )新強國“三步走”的戰略目標。這是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一件大事，是協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局、建設創(chuàng )新型國家的重要舉措。

歷史告訴我們，創(chuàng )新強則國運昌，創(chuàng )新弱則國運殆。當前，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事變革加速演進(jìn)，顛覆性技術(shù)不斷涌現，創(chuàng )新驅動(dòng)成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰略。從我國實(shí)際看，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統發(fā)展動(dòng)力不斷減弱，粗放型增長(cháng)方式難以為繼；創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展已具備發(fā)力加速的基礎，但許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，適應創(chuàng )新驅動(dòng)的體制機制亟待建立健全。我們要在激烈的國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)和優(yōu)勢，要在新常態(tài)下打造發(fā)展新引擎、培育增長(cháng)新動(dòng)能，就必須堅定不移實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，讓創(chuàng )新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，用好科學(xué)技術(shù)這個(gè)最高意義上的革命力量和有力杠桿。

創(chuàng )新是全方位的，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)是一個(gè)系統性變革，只有協(xié)調推進(jìn)、形成合力，才能取得扎實(shí)成效�！毒V要》提出，按照“堅持雙輪驅動(dòng)、構建一個(gè)體系、推動(dòng)六大轉變”進(jìn)行布局，既體現問(wèn)題導向，又彰顯系統思維。抓創(chuàng )新首先要抓科技創(chuàng )新，補短板首先要補科技創(chuàng )新的短板。一方面把科技創(chuàng )新的“輪子”更好地轉動(dòng)起來(lái)，不斷提高自主創(chuàng )新能力，另一方面調整一切不適應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，把體制機制創(chuàng )新的“輪子”同步轉動(dòng)起來(lái)，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng )新活力。只有實(shí)現科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新的“雙輪驅動(dòng)”，以科技創(chuàng )新帶動(dòng)管理創(chuàng )新、組織創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新等全面創(chuàng )新，才能建設創(chuàng )新主體協(xié)同互動(dòng)、創(chuàng )新要素順暢流動(dòng)、生態(tài)系統高效配置的國家創(chuàng )新體系，在發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工等六個(gè)方面實(shí)現根本性轉變，不斷構建新的發(fā)展動(dòng)力系統。

創(chuàng )新驅動(dòng)是長(cháng)期艱巨的探索過(guò)程，如果沒(méi)有完善的制度作為基礎，高效的體系提供支撐，適宜的環(huán)境給予滋養，就難以行穩致遠、實(shí)現質(zhì)的飛躍�！毒V要》從體制改革、環(huán)境營(yíng)造、資源投入等方面提出保障措施，旨在運用改革、法治、開(kāi)放等多種手段，為創(chuàng )新驅動(dòng)保駕護航。針對創(chuàng )新體制機制存在的不足和短板，改革創(chuàng )新治理體系、完善激勵創(chuàng )新的政策體系、健全保護創(chuàng )新的法律制度，構建鼓勵創(chuàng )新的社會(huì )環(huán)境，就能厚植創(chuàng )新土壤，不斷激發(fā)創(chuàng )造活力�！安痪鼙娏�，方為江海�！弊プ∪�球創(chuàng )新資源加速流動(dòng)和我國經(jīng)濟地位上升的歷史契機，全方位推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng )新，深入參與全球科技創(chuàng )新治理，方能兼收并蓄、博采眾長(cháng)，提高我國全球配置創(chuàng )新資源能力，為創(chuàng )新驅動(dòng)拓展空間、增創(chuàng )優(yōu)勢。

從“玉兔號”月球車(chē)到海上核電平臺，從電力驅動(dòng)的“立體快巴”到功能強大的家用服務(wù)機器人，在北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )上，國內外的科技成果生動(dòng)詮釋了“抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)”。讓創(chuàng )新成為國家意志和全社會(huì )的共同行動(dòng)，我們必將走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展新路徑，為全面建成創(chuàng )新型國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅實(shí)支撐和強勁動(dòng)力。
    （新華社北京5月22日電）

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