各區人民政府，市政府直屬各單位：

　　根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕17號）以及《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》（粵府辦〔2013〕11號）的要求，為繼續做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、完善房?jì)r(jià)調控工作機制

　　加強市場(chǎng)監測與價(jià)格分析，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性定價(jià)，嚴格規范新建商品住房供應管理，促進(jìn)中低價(jià)位普通商品住房和保障性住房的有效供應，進(jìn)一步完善穩定房?jì)r(jià)工作機制。根據我市年度經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長(cháng)速度和居民住房支付能力等情況，確保2013年全市新建商品住房?jì)r(jià)格漲幅低于本市人均可支配收入的實(shí)際增長(cháng)速度。

　　二、加強房地產(chǎn)稅收征管

　　嚴格執行國辦發(fā)〔2013〕17號文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規定，充分發(fā)揮稅收政策的調節作用。稅務(wù)和規劃國土部門(mén)要加強溝通協(xié)調，依法嚴格開(kāi)展房地產(chǎn)稅收征管工作，充分發(fā)揮房地產(chǎn)稅收在引導住房合理消費、抑制投資投機購房方面的作用。完善房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)，發(fā)揮其在房地產(chǎn)稅收征管中的積極作用，繼續加強存量房交易稅收征管工作，并根據房?jì)r(jià)變動(dòng)，適時(shí)、適當調整征稅評估價(jià)格。

　　三、嚴格實(shí)施差別化住房信貸政策

　　銀行業(yè)金融機構、市規劃國土等部門(mén)要密切配合，加強信息互通共享，強化借款人資格審查，不得向不符合信貸政策的借款人違規發(fā)放貸款。銀行業(yè)金融機構要嚴格執行第二套（及以上）住房信貸政策。銀行業(yè)監管部門(mén)要加強對各商業(yè)銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，依據相關(guān)規定嚴肅查處違規住房信貸行為。人民銀行深圳市中心支行可根據我市年度新建商品住房?jì)r(jià)格控制目標和政策要求，在必要時(shí)候調整第二套住房貸款的首付比例和利率。繼續完善住房公積金制度，積極推進(jìn)住房公積金繳存擴面工作，進(jìn)一步提高住房公積金貸款政策對于合理住房需求的支持力度。

　　四、嚴格執行商品住房限購政策

　　要繼續嚴格執行國家、省、市商品住房限購措施。市規劃國土部門(mén)要加強與市稅務(wù)、民政、公安、社保等部門(mén)的合作，實(shí)現信息互通，杜絕通過(guò)補繳社保、多重戶(hù)口等方式規避限購政策的行為；發(fā)揮個(gè)人住房信息系統在限購、限貸政策中的作用。各有關(guān)單位要加大對提供虛假信息、以欺騙手段獲取房地產(chǎn)預售合同備案、房地產(chǎn)過(guò)戶(hù)登記等違法違規行為的查處力度，堅決遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機行為。

　　五、增加住房和用地供應

　　市規劃國土部門(mén)要積極增加住房用地有效供應，科學(xué)編制年度住房用地供應計劃，拓寬城市更新等住房用地供應渠道，2013年住房用地供應總量應不低于過(guò)去5年平均實(shí)際供應量。進(jìn)一步加大公共租賃住房、安居型商品房和普通商品住房用地供應力度，確保各類(lèi)保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于年度住房建設用地供應總量的70%。加快保障性住房和中小套型普通商品住房項目的建設和銷(xiāo)售，促進(jìn)市場(chǎng)供應。

　　六、加快落實(shí)保障性安居工程規劃建設

　　市住房建設部門(mén)要加大保障性安居工程建設力度，通過(guò)新安排用地建設、城市更新項目配套建設、產(chǎn)業(yè)用地配套住房建設、軌道和交通場(chǎng)站上蓋以及企業(yè)利用自有存量用地建設等方式籌集和建設保障性住房。2013年度新安排籌建保障性安居工程項目4萬(wàn)套，新開(kāi)工保障性安居工程項目1.5萬(wàn)套，竣工2萬(wàn)套，基本建成3萬(wàn)套。建立和完善以公共租賃住房和安居型商品房為主，以貨幣補貼為重要補充的住房保障方式。加快保障性住房工程進(jìn)度和分配管理，嚴格落實(shí)年度保障性住房建設和分配責任目標，建立健全安居型商品房輪候制度。

　　七、進(jìn)一步加強市場(chǎng)監管

　　強化商品房預售管理，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性定價(jià)。繼續嚴格執行商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案、明碼標價(jià)、一房一價(jià)等規定，嚴格按照申報價(jià)格對外銷(xiāo)售。健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監督管理機制，各部門(mén)要加強溝通協(xié)作，建立健全信息共享、情況通報及違法違規行為的聯(lián)合查處機制。進(jìn)一步規范二手房市場(chǎng)交易秩序，強化房源信息編碼運用，加大對發(fā)布虛假房源信息行為的查處力度，規范房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和經(jīng)紀人的準入管理，積極引導房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)持續健康發(fā)展。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)行業(yè)誠信管理制度，將違法違規銷(xiāo)售等行為記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案，并依據相關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　八、加強市場(chǎng)預期管理

　　進(jìn)一步加強住房市場(chǎng)運行監測管理和預期引導，提高市場(chǎng)監測頻率，細化監測區域，加強熱點(diǎn)片區監測力度。及時(shí)主動(dòng)發(fā)布商品住房建設、交易及房?jì)r(jià)、房租等方面的權威信息，方便居民置業(yè)參考和引導市場(chǎng)預期。繼續加強輿情監測，對涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)的不實(shí)信息，要及時(shí)、主動(dòng)澄清。對誘導購房者違反限購、限貸等政策措施，造謠、傳謠以及炒作不實(shí)信息誤導消費者的企業(yè)、機構、媒體和個(gè)人，要進(jìn)行嚴肅處理。

　　市政府辦公廳

　　2013年3月31日