特發(fā)集團黨委充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，團結帶領(lǐng)系統62個(gè)基層黨組織、870名黨員、1萬(wàn)多名員工，認真貫徹落實(shí)全面從嚴治黨要求，以及全國國企黨建工作會(huì )議以來(lái)各項決策部署，圍繞“三融入、三提高”，堅持將黨的建設與企業(yè)發(fā)展同謀劃、同推進(jìn)、同落實(shí)，持續探索和深化黨建與經(jīng)營(yíng)的融合發(fā)展。

一、融入頂層設計，提高黨組織領(lǐng)導力

一是將黨建規劃整體寫(xiě)入公司“十三五”戰略規劃，明確黨組織引領(lǐng)、把關(guān)企業(yè)方向的作用方式和工作機制，使黨的建設與企業(yè)中長(cháng)期發(fā)展目標相一致、路徑相配套、進(jìn)程相同步。二是穩妥推進(jìn)集團及系統企業(yè)黨建進(jìn)章程及黨委會(huì )議事規則修訂，將黨建工作的總體要求、工作機構、職責權限、黨組織議事程序等制度化，明確黨組織在企業(yè)法人治理結構中的法定地位及履職機制。三是以落實(shí)市國資委首批經(jīng)營(yíng)班子整體市場(chǎng)化選聘試點(diǎn)工作為契機，探索“組織選任+市場(chǎng)化選聘”的黨組織班子建設路徑，推動(dòng)公司治理、管控模式、激勵約束機制等全方位、體系化的革新設計。

二、融入基層一線(xiàn)，提高基層組織戰斗力

一是全面落實(shí)“雙向進(jìn)入，交叉任職”，選優(yōu)配強企業(yè)領(lǐng)導班子，并通過(guò)黨委中心組學(xué)習、后備人才培養、實(shí)施員工成長(cháng)計劃等舉措，致力于建設一支懂黨建、善經(jīng)營(yíng)的復合型干部隊伍；推行新設企業(yè)同步設立黨的組織、機構，做到黨的領(lǐng)導全覆蓋、無(wú)死角。二是落實(shí)市委大抓基層大抓支部決策部署，通過(guò)組織基層黨支部書(shū)記及黨務(wù)工作者參加市委、市國資委專(zhuān)項培訓，開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查，規范“三會(huì )一課”黨內生活等，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，引導全體黨員在干事創(chuàng )業(yè)中做好帶頭表率。三是加強分類(lèi)指導，鼓勵基層黨組織結合經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展黨建工作，如特發(fā)信息光纜黨支部黨員帶頭，圍繞光纜生產(chǎn)質(zhì)量控制體系項目，開(kāi)展專(zhuān)項提案活動(dòng)；香蜜湖公司組織黨員利用節假日開(kāi)展安全巡查、督導，將黨組織作用滲透到安全生產(chǎn)工作；小梅沙旅游中心在景區設立黨員服務(wù)崗，通過(guò)黨員示范，帶動(dòng)職工群眾創(chuàng )優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)增效。

三、融入管控全過(guò)程，提高融合發(fā)展執行力

一是加強引導。出臺黨建考核、資產(chǎn)損失責任追究、落實(shí)“兩個(gè)責任”等制度辦法，以制度形式明確責任要求和履職規范；每年分別與企業(yè)簽訂“一企一策”經(jīng)營(yíng)及黨建目標管理責任書(shū)，確定年度任務(wù)，增強目標引導；狠抓集團黨委班子、總部各支部及機關(guān)作風(fēng)建設，通過(guò)總部的示范引導、以上率下。二是嚴控過(guò)程。圍繞考核指標，建立專(zhuān)門(mén)工作臺賬，并指定專(zhuān)人實(shí)時(shí)開(kāi)展檢查評估，對重要工作事項全程跟進(jìn)、督辦，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改善建議，促進(jìn)工作全面落實(shí)，三是強化監督考核。依托大監督體系，對“三重一大”決策事項，以及招投標、采購、銷(xiāo)售等敏感領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)化監督檢查，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)改善提升；將黨建考核結果運用到企業(yè)領(lǐng)導班子的績(jì)效、評優(yōu)、任用等過(guò)程，實(shí)現黨建與經(jīng)營(yíng)同步考核，同時(shí)通過(guò)進(jìn)行黨建績(jì)效改善建議專(zhuān)項反饋，督促企業(yè)開(kāi)展針對性的整改提升；在鼓勵改革創(chuàng )新的同時(shí)，狠抓黨風(fēng)廉政建設，通過(guò)加大執紀追責力度，促進(jìn)各級干部、員工規范履職、廉潔干事。

四、存在問(wèn)題及改進(jìn)思路

根據當前全面從嚴治黨及國企改革的總體形勢及要求，對照全國國企黨建工作會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)，結合特發(fā)實(shí)際，當前有兩個(gè)方面的突出問(wèn)題需加大力度予以探索和解決：一是黨建進(jìn)章程以及經(jīng)營(yíng)班子整體市場(chǎng)化后，如何在確保黨組織發(fā)揮定向把關(guān)核心作用的基礎上，有效激發(fā)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)班子的活力，提升履職責任感和積極性；二是作為一家老國企，特發(fā)現有干部年齡普遍偏大，既懂黨建、又懂經(jīng)營(yíng)的干部短缺，干部的梯隊建設以及能力復合化問(wèn)題日益突出。下一步，我們將堅持問(wèn)題導向，繼續緊密?chē)�繞特發(fā)的改革發(fā)展目標，將全面從嚴治黨各項要求落實(shí)到企業(yè)發(fā)展過(guò)程中：一是以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)班子整體市場(chǎng)化選聘為契機，進(jìn)一步探索和解決黨組織發(fā)揮作用的問(wèn)題，通過(guò)健全和完善體制機制，確保黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用得以切實(shí)發(fā)揮。二是以干部年輕化、復合化為重點(diǎn)，全面培養、建設和任用一批政治強、懂黨務(wù)，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的年輕干部，為改革注入活力、提升動(dòng)力。三是在全面推進(jìn)黨建標準化的基礎上，以“書(shū)記項目”為抓手，大力支持和鼓勵基層企業(yè)結合實(shí)際探索黨建創(chuàng )新，并以此帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理的系統創(chuàng )新，持續推進(jìn)黨建與經(jīng)營(yíng)的全面融合、落地。